近日，微信公眾號“中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站”發(fā)布《聚焦民生痛點，持續(xù)糾治醫(yī)療領域腐敗和作風問題》一文，強調持續(xù)糾治醫(yī)療領域腐敗和作風問題。

文章指出，濟南市原衛(wèi)計委黨委書記、主任賈某接受審查調查。去年以來，中國疾控中心地方病控制中心原副主任、哈醫(yī)大附屬第一醫(yī)院原院長周某，重慶市中醫(yī)院黨委書記、副院長王某等多名醫(yī)療衛(wèi)生領域廳局級干部相繼落馬。此外，還有一批基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部被查。

2021年10月29日，四川省紀委監(jiān)委對6起醫(yī)療衛(wèi)生領域突出問題系統(tǒng)治理典型案例進行公開通報，其中大多涉及“一把手”利用職務上的便利在醫(yī)療設備和藥品采購等工作中收受賄賂問題。

如四川省人民醫(yī)院原黨委書記、院長李元峰于2003年至2020年間利用職務上的便利及影響力，為9位代理商在銷售醫(yī)療設備、耗材、藥品等方面提供幫助，收受賄賂折合人民幣共計2118萬余元。

文章指出，醫(yī)療衛(wèi)生領域專業(yè)性強，有些“關鍵少數(shù)”在醫(yī)療衛(wèi)生領域深耕多年，既是行政領導又是權威專家，很容易形成“小圈子”、搞“一言堂”。在缺乏有效監(jiān)督的情況下，極易在藥品和醫(yī)療器械采購、醫(yī)保資金管理等環(huán)節(jié)滋生腐敗問題。

窩案串案頻發(fā)，是醫(yī)療領域腐敗的又一個重要特點。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，一個問題可能牽扯多人多部門，查辦案件往往“拔出蘿卜帶出泥”。

文章提到，廣西壯族自治區(qū)來賓市人民醫(yī)院原院長周方大搞醫(yī)藥、器械采購利益輸送，在周方的影響下，來賓市人民醫(yī)院部分領導干部甘于被“圍獵”，把手中權力當作謀取私利的工具，醫(yī)院政治生態(tài)被嚴重污染。最終，該窩案涉案金額5000余萬元，76人受到黨紀政務處分。

2021年7月20日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長馬林昆嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，通報指出，馬林昆利用手中職權，拿醫(yī)療設備、藥品、耗材采購準入資格作為籌碼，長期與不法藥商結成利益同盟，尋找中間人作為“防火墻”，充當“影子股東”，內外勾結大肆受賄，大搞“期權腐敗”，擾亂了醫(yī)療衛(wèi)生秩序，破壞了醫(yī)藥市場公平競爭環(huán)境，啃食群眾和醫(yī)院利益。

2021年9月，中央紀委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，提到堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效。

堅決查處行賄行為，重點查處多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄，特別是黨的十八大后不收斂不收手的；黨員和國家工作人員行賄的；在國家重要工作、重點工程、重大項目中行賄的；在組織人事、執(zhí)紀執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領域行賄的；實施重大商業(yè)賄賂的行為。

中紀委文章提到，堅持受賄行賄一起查，是斬斷利益輸送腐敗鏈條，破除權錢交易關系網(wǎng)的有力舉措。

2021年4月1日，云南省紀委監(jiān)委公開通報，對“涉嫌向昆明醫(yī)科大學原黨委書記袁斌行賄，經(jīng)多次談話，仍拒不交代與袁斌之間的不正當經(jīng)濟往來”的4名涉嫌行賄人員，采取留置措施。

本次通報并非個例，2021年，云南省紀委監(jiān)委先后對醫(yī)療領域3批12名涉嫌行賄的人員依法采取留置措施，形成強烈震懾。堅持受賄行賄一起查，斬斷行賄者和受賄者利益鏈條，釋放出嚴厲懲治醫(yī)療領域腐敗問題的鮮明信號。

隨著藥品、器械監(jiān)管的配套措施不斷完善，醫(yī)療器械領域的灰色地帶正大幅縮減，通過以點帶面，嚴厲震懾帶金銷售行為，“嚴監(jiān)管”趨勢逐漸凸顯。

四川省紀委監(jiān)委持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生領域系統(tǒng)治理工作，2021年以來，全省紀檢監(jiān)察機關共摸排相關問題線索2188條，4824人主動上交違規(guī)違紀資金4061萬元；查處醫(yī)療衛(wèi)生領域問題2087起4187人，給予黨紀政務處分668人，移送司法機關60人，追繳退賠違紀違法資金2.07億余元。

2020年4月，紀檢監(jiān)察機關在案件查辦中發(fā)現(xiàn)阿壩州人民醫(yī)院原院長谷運麒相關問題線索。經(jīng)查，谷運麒在擔任阿壩州人民醫(yī)院副院長、院長期間，利用職務便利，為他人在醫(yī)療藥品、耗材和設備采購等方面謀取不正當利益并收受巨額財物，違紀違法金額高達2600余萬元。

2021年2月18日，谷運麒受到開除黨籍、開除公職處分；收繳違紀違法所得；其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

2020年8月26日，阿壩州紀委監(jiān)委同日留置了包括谷運麒在內的4名醫(yī)院領導和科室負責人，在當?shù)匦l(wèi)健系統(tǒng)產(chǎn)生強烈震懾，阿壩州人民醫(yī)院先后有173人次主動上交違紀違規(guī)所得336.7萬元。

8月12日，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《全國醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）》的通知，行動計劃起草背景主要針對目前人民群眾反映最強烈的問題主要是“紅包”、回扣等行風問題。

要求自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項行動，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對涉嫌利益輸送的各類機構，嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。

通過制度規(guī)避和監(jiān)督強化，藥械采購的陰影地帶正被消除，取而代之的是公平、科學、嚴禁的健康招采機制。