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距離創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽報名結(jié)束
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新《條例》6月1日正式施行,創(chuàng)新醫(yī)療器械申報影響幾何?

日期:2021-05-31


2020年12月21日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(修訂草案)》。2021年2月9日,國務(wù)院正式公布《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2021版)》,于于2021年6月1日起正式施行,標(biāo)志著我國醫(yī)療器械審評審批改革進入新階段。


納入創(chuàng)新程序產(chǎn)品316項,審結(jié)通過產(chǎn)品109個據(jù)悉,為貫徹落實國家深化改革鼓勵創(chuàng)新的意見精神,2014年2月制訂《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序(試行)》;隨后,為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)的意見》(廳字〔2017〕42號),鼓勵醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新,促進醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家藥品監(jiān)督管理局于2018年組織修訂了《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序》。國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械審評中心(下簡稱“CMDE”)作為實施單位,通過與中國生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)會、中國生物材料學(xué)會開展合作,借助學(xué)會的豐富專家資源,選取相關(guān)研究領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者通過會議方式提出審查意見。據(jù)統(tǒng)計,僅2018-2020年期間,CMDE委托兩個學(xué)會組織召開創(chuàng)新醫(yī)療器械專家審查會議達(dá)520余次。同時,CMDE建立聯(lián)合審查機制,以成員工作會的形式,同醫(yī)療器械注冊司、學(xué)會共同對專家審查意見及相關(guān)問題進行集體研究。截至2021年5月26日,CMDE收到創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請1554項,納入創(chuàng)新程序產(chǎn)品316項,審結(jié)通過產(chǎn)品109個。


健全創(chuàng)新體系,鼓勵全球最新醫(yī)療技術(shù)落地中國《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2021版)》明確,國家將制定醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,將醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)納入發(fā)展重點,對創(chuàng)新醫(yī)療器械予以優(yōu)先審評審批,支持創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床推廣和使用,推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院有關(guān)部門,貫徹實施國家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)政策(第八條)。同時,國家完善醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)體系,支持醫(yī)療器械的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,促進醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,在科技立項、融資、信貸、招標(biāo)采購、醫(yī)療保險等方面予以支持。支持企業(yè)設(shè)立或者聯(lián)合組建研制機構(gòu),鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等合作開展醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新,加強醫(yī)療器械知識產(chǎn)權(quán)保護,提高醫(yī)療器械自主創(chuàng)新能力(第九條)。此外,醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2021版)》對近年國家藥監(jiān)局開展的促進鼓勵創(chuàng)新的有效改革舉措進行了落實,包括:貫徹醫(yī)療器械上市許可持有人制度,以進一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān);對在醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新方面做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,(第十二條加快科研技術(shù)成果在醫(yī)療領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換。值得一提的,《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2021版)》規(guī)定:進口創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊時不再要求注冊申請人所在國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許該醫(yī)療器械上市銷售的證明文件,鼓勵全球最新醫(yī)療技術(shù)在中國應(yīng)用。????


遵循科學(xué)監(jiān)管原則,完善審評技術(shù)儲備《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2021版)》中還明確提出了醫(yī)療器械監(jiān)督管理要遵循科學(xué)監(jiān)管的原則。此前,器械審評中心參與了第一批包括人工智能醫(yī)療器械安全有效性評價、真實世界數(shù)據(jù)用于醫(yī)療器械臨床評價的方法學(xué)研究、藥械組合產(chǎn)品技術(shù)評價研究和醫(yī)療器械新材料監(jiān)管在內(nèi)的四個重點項目研究工作。下一步,CMDE將鞏固審評審批制度改革成果,做好新醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2021版)》的落實工作,繼續(xù)推進創(chuàng)新醫(yī)療器械審查和監(jiān)管科學(xué)研究,重點關(guān)注醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需求,著力在解決“卡脖子”等問題方面提供服務(wù),為促進我國自主創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力我國高端醫(yī)療器械產(chǎn)品在安全有效基礎(chǔ)上盡快上市、滿足人民群眾對醫(yī)療健康的需求做出積極貢獻

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