近日，北京市政府與康橋資本聯手設立的百億醫療并購基金已完成首次關閉（簡稱“首關”），基金規模超70億元人民幣，目標規模100億人民幣，該基金是國內目前規模最大的專業醫療并購基金。

在3月26日，博鰲亞洲論壇期間的一場活動中北京市醫保局局長馬繼業表示，北京市充分發揮市級200億元醫藥健康投資基金的作用，構建全周期接續支持、市區協同的醫藥健康產業基金體系。

基金將重點布局“醫藥、醫療器械、消費醫療及醫療服務”四大核心領域，形成從技術突破到商業落地的閉環投資邏輯！

其中，醫療器械方向已明確聚焦高端影像設備、手術機器人、AI 輔助診斷系統等戰略領域，并依托北京經開區 GE 醫療、瓦里安等產業集群優勢，打造 "研發 - 生產 - 臨床" 一體化生態。作為基金首批出資方，亦莊生物醫藥平臺已儲備 30 億元專項投資額度。

在運作機制上，基金采用 "政府引導 + 市場化運作" 雙輪驅動模式，通過股權投資、并購重組等方式助力企業跨越研發到商業化的關鍵階段。

針對腫瘤早篩、心臟介入器械等細分賽道，基金將聯合頭部投資機構篩選優質項目，重點解決高端醫療器械領域長期存在的 "卡脖子" 問題。

數據顯示，中國醫療器械市場年均增長率連續五年超過 15%，但高端產品國產化率不足 20%。

此次設立的并購基金不僅著眼于本土企業技術突破，更鼓勵通過跨國合作與并購提升產業競爭力，優先支持 AI 輔助診療設備、微創手術機器人等前沿領域的國產替代進程。

早在2024年，北京市已先行設立首期100億元醫藥健康產業投資基金，重點覆蓋創新藥、醫療器械及細胞治療等領域。截至2025年3月，該基金已投出超80億元，支持了32個重點項目，包括：

• 數字醫療平臺建設：推動AI病理診斷、遠程手術指導系統的臨床應用；
  

• 國產替代加速：資助3家本土企業完成心臟支架、人工關節的臨床試驗；

• 國際技術引進：促成 2項海外高端醫療器械技術的獨家授權合作。

在眾多從基金獲益的企業之中，觀星醫療器械（北京）有限公司就是一個很好的例子。其憑借基金支持，僅用18個月便完成全球首款磁控膠囊胃鏡的規模化生產。這款吞服式檢查設備已進入全國三甲醫院，讓患者告別傳統胃鏡痛苦。觀星醫療CEO表示：“基金的‘耐心資本’屬性讓我們能專注長期創新，而非短期盈利壓力。”

近年來，北京市不斷加大對醫療器械產業的政策扶持力度，從多個維度進行戰略規劃，致力于打造完整的創新生態鏈條，推動產業朝著高端化、智能化和國際化的方向大步邁進。

作為醫藥健康 “雙發動機” 戰略的關鍵組成部分，《醫療器械產業提質升級行動計劃（2024 - 2026 年）》為產業發展指明了清晰的方向。

該計劃明確提出，到 2026 年要實現產業規模突破 500 億元的目標，并打造世界級的產業集群。

為此，重點聚焦人工智能、醫療機器人、新型生物材料等前沿領域，加快推動產業從傳統制造向智能制造的轉型升級。

在資金支持方面，形成了市級統籌與區級特色相結合的協同模式。

市級設立了規模達 200 億元的醫藥健康產業投資基金，同時聯合各區制定了差異化的扶持政策。

例如，海淀區對于首次獲得注冊證并實現產業化的產品，給予最高 200 萬元的獎勵；朝陽區對完成臨床試驗的三類醫療器械產品，提供 300 萬元的支持；經開區更是對拓展海外市場的項目，給予千萬級別的資金扶持。

技術創新是推動產業發展的核心動力。北京通過設立 3 家“藥械醫療器械創新網站”，對審評審批流程進行優化，優先支持臨床急需的產品。

在 2024 - 2025 年期間，北京市推動 AI 三類醫療器械的獲批數量（如顱內動脈瘤手術計劃軟件等）在全國位居首位。同時，成功突破了超高端 CT、手術機器人等 “卡脖子” 技術，并對關鍵研發節點實施里程碑式資助。

為了激發創新活力，北京推出了 “研發費用加計扣除 + 成果轉化獎勵” 的雙重政策。對于納入國家創新通道的三類醫療器械，單個產品最高可獲得 500 萬元的獎勵。

此外，通過醫保政策創新，將創新醫療器械納入 “北京普惠健康保”，并試點 “雙通道” 機制，有效縮短了產品進入醫院的周期。在空間保障上，北京規劃新增 3000 畝工業用地，建設 120 萬平方米的標準廠房，重點滿足醫療器械企業擴產的需求。

政策紅利與資本活水的疊加效應，正吸引全球醫療領軍企業搶灘北京。

近日，在國際醫藥創新公園（BioPark）核心區，美敦力數字化醫療創新基地于近日正式簽約揭幕。

▲ 美敦力在華設立的首個數字化醫療創新基地

作為這家全球醫療科技巨頭在華首個數字化醫療創新基地，該項目將聚焦心血管、微創外科、神經科學三大領域，重點建設醫療培訓中心、患者關愛中心及企業博物館，計劃 2025 年底投入運營。其研發方向直指 AI 驅動的疾病管理解決方案，標志著跨國企業加速融入北京 "智造 +" 戰略布局。

位于亦莊新城西部的 BioPark 占地 5.8 平方公里，依托南中軸發展帶與地鐵 8 號線交通優勢，已形成獨特的 "三核聯動" 創新格局：國家藥監局六大中心悉數落地，禮來、輝瑞、拜耳等跨國藥企在此設立中國首個研發機構，本土創新企業與全球 500 強形成產業共振。

▲ 國際醫藥創新公園BioPark

這片首都南部重要的產業功能區，正通過 "政策試驗田 + 創新孵化區 + 成果轉化地" 三位一體模式，打造全球醫藥創新人才首選創業地。

目前園區已形成鮮明的產業集群效應。數據顯示，園區內跨國企業研發機構平均研發投入強度超 12%，顯著高于行業均值，印證著北京醫療創新生態的國際吸引力。

隨著 200 億元市級基金與各區差異化政策的持續發力，這片 5.8 平方公里的創新高地，正在成為全球醫療科技的 "東方硅谷"。